農業是基礎產業，關係著老百姓的衣食住行，正所謂“民以食為天”。實現農業增效、農民增收是推進高原特色農業發展的最終目的，每每看到老百姓在豐收的時節裏喜笑顏開，那真是一幅美好的盛景！
雲南是農業大省，具有發展農業得天獨厚的優勢。2011年11月，省委書記秦光榮在省第九次黨代會上強調：“雲南要憑自然稟賦亮出四張名片，靠高原特色叫響農業品牌。發展高原特色農業，就是要充分利用雲南地理優勢獨特、氣候優勢突出、物種優勢明顯、開放優勢巨大等條件，廣泛運用現代科學技術和先進管理技術，通過現代生產經營組織方式，力爭‘豐富多樣’顯特色、‘生態環保’出效益、‘安全優質’作保障、‘四季飄香’強競爭，培育更多‘滇系’品牌，努力走出一條具有雲南高原特色的農業現代化道路。”
此次會議的召開吹響了雲南農業振興的號角，大力發展高原特色農業瞬間處於熱氣騰騰的氛圍中。
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深化認識
思路清晰方向明
省委、省政府確定了發展高原特色農業的戰略思想，雲南省農業廳及全省各州市農業局圍繞中心，就如何更好、更快發展高原特色農業統一思想、明確目標、制定措施，確實貫徹落實省委省政府的決策部署。
8月23日，在臨滄市召開了中共雲南省農業廳黨組中心組學習暨全省農業局長的會議。雲南省農業廳黨組書記、廳長張玉明指出：大力發展高原特色農業是在全省“科學發展、和諧發展、跨越發展”的時代背景下提出的新思想、新舉措，是雲南省農業發展的旗幟、綱領、目標、方向和動力，對於實現“三個發展”，推進“三化同步”，打好“三大戰役”，加快橋頭堡建設步伐，都有著十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。
主要體現在：一、加快高原特色農業發展是實現“科學發展、和諧發展、跨越發展”的客觀需要。發展高原特色農業是雲南省實現科學發展的生動實踐，是實現和諧發展的重要基礎，是實現跨越發展的必由途徑，是實現“四個翻番”和“兩個倍增”目標的重要支撐。二、加快高原特色農業發展是推進“橋頭堡”戰略的客觀需要。《國務院關於支持雲南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》明確提出，要把雲南建設成為國家重要的外向型特色農產品生產加工基地。到2020年的農業發展目標為：“外向型產業和特色優勢產業體系基本形成，區域佈局和產業結構進一步優化，綜合經濟實力明顯增強，農民人均純收入顯著提高。”三、加快高原特色農業發展是推進工業化進程的客觀需要。四、加快高原特色農業發展是推進城鎮化進程的客觀需要。發展高原特色農業，提高土地產出率，可以在較少的土地上生產出同樣數量甚至更多的農產品，從而為城鎮化提供更多的土地資源；發展高原特色農業，快速提高農民收入，不斷增加農村經濟總量，可以為加快城鎮化提供更加充足的物質資源和資金支持。五、加快高原特色農業發展是推進農業現代化進程的客觀需要。高原特色農業就是符合雲南實際、彰顯雲南優勢、體現雲南特色的現代農業。按照現代農業“優質、高效、生態、安全”的要求，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，增強農業抗風險能力、市場競爭能力、可持續發展能力。六、加快高原特色農業發展是推進縣域經濟發展步伐的客觀需要。只有大力發展高原特色農業，強化農業基礎地位，帶動和提升與農業相關的農產品加工業和服務業，增加農民收入，提高農民消費水準，促進和拉動縣域二三產業發展，才能實現縣域經濟的高質量高速度發展。 七、加快高原特色農業發展是推進民營經濟發展的客觀需要。八、加快高原特色農業發展是推進園區經濟發展的客觀需要。從實際來分析判斷，以高原特色農業為基礎的農業園區經濟是雲南省園區經濟不可或缺的組成部分，沒有農業園區的發展就沒有全省園區經濟的繁榮。
張玉明從這八個方面系統、詳實地概括出了發展高原特色農業的重要意義，為全省農業部門今後怎樣實現雲南高原特色農業給出了更為清晰的藍圖。
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真抓實幹
全省農業態勢佳
發展高原特色農業，既要有正確的發展思路和務實創新的做法，更要制定科學的規劃並且要落實在實際行動上。在省委、省政府的領導下，雲南省農業廳的帶領下，全省農業在發展上取得了較大成效。
據張玉明介紹，2012年上半年，全省各級農業部門按照“穩中求進、好中求快”的總體要求，明確責任、強化措施、狠抓落實，農業農村經濟實現了平穩較快增長。一是經濟總量持續增長。全省農牧漁業總產值725.4億元、同比增5%；增加值達425億元，同比增5.3%。農產品加工業總產值548億元，同比增18.5%。二是糧食生產首戰告捷。全省夏糧生產戰勝局部旱災不利影響，實現小幅增產，產量260.5萬噸，同比增加9.3萬噸，增3.7%。三是農民收入快速增加。上半年農民人均現金收入為2920.8元，同比增17.4%，扣除物價實際增長13.4%，高於全國1個百分點，增幅居全國第11位。四是特色產業勢頭良好。蔬菜產量達792萬噸、同比增7.7%，甘蔗產量2100萬噸、增10%，咖啡產量7萬噸、31.8%，茶葉產量12萬噸、增21%，水果產量250萬噸，增3.3%，肉類總產228萬噸、增6%，蛋產量19萬噸、8.9%，奶產量31.6萬噸、增7.8%，水產品產量29.9萬噸，增26.2%。五是農產品出口逆勢增長。六是農產品品質和動物疫病防控實現了“兩個安全”。全省農產品綜合抽檢合格率為96.9%。
臨滄市是發展高原特色農業較好的代表之一。全市新建單產達6噸以上的高優蔗園11.5萬畝，入榨甘蔗603萬噸，比上榨季增加93萬噸；改造中低產茶園5.5萬畝，茶葉產量3.7萬噸，同比增加1萬噸；實現橡膠產量1.1萬噸；種植烤煙41.9萬畝，比上年增加7.39萬畝；完成咖啡打塘19.2萬畝，已完成咖啡移栽3.7萬畝。啟動實施了“雲縣淩豐咖啡莊園”專案建設；種植蔬菜29.1萬畝，木薯6.74萬畝；新植和改造桑園2萬畝；改擴建生豬標準化規模養殖場(社區) 6個，肉牛規模養殖場5個，蛋雞規模養殖場3個；啟動實施了雲縣幸福高原特色農業迴圈經濟園建設。全市大牲畜出欄7.73萬頭，生豬出欄123.75萬頭，同比分別增長18.3%和42.5%；實現肉類總產量10.81萬噸,同比增長43.2%。完成水產養殖面積15.8萬畝。水產品產量2.44萬噸，漁業產值3.2億元。
臨滄市與雲南省農業廳合作專案得到全面實施。廳市合作示範帶涉及的四縣、10個鄉鎮，實現夏收糧豆總產量達7.7萬噸，比去年增加1萬噸。甘蔗產量218.3萬噸；新植和改造橡膠3.6萬畝；新發展香蕉2.6萬畝；種植蔬菜19.7萬畝；種植咖啡2.03萬畝。建成肉牛規模養殖場4個，生豬規模養殖場2個。
下一步，臨滄市農業局將圍繞發展目標扎實抓好秋糧中耕管理和晚秋作物生產，確保全年糧食總產量達87萬噸目標實現；加快推進高原特色農業發展，確保完成新建農業產業化基地200萬畝的目標任務；扎實推進畜牧和水產養殖業發展；扎實推進農業產業化和鄉鎮企業發展。
在這次學習中，記者採訪了臨滄市發展高原特色農業具有典型性代表的龍頭企業。雲南鳳慶滇紅集團股份有限公司創建於1939年，從上世紀40年代起所生產的“滇紅”名茶就出口英、美等國，新中國成立後一直是國家出口紅茶定點生產企業，“滇紅特級工夫茶”被國家外交部指定為接待外賓的外事禮茶。1986年，時任雲南省省長和志強把滇紅集團公司生產的“滇紅特級工夫茶”作為國禮贈送來昆訪問的英國女王伊莉莎白二世。2011年，鳳慶縣茶葉產量2.2萬噸，其中紅茶產量1.66萬噸，占雲南紅茶產量近一半。茶葉出口量5000噸，占全省紅茶出口量的70%。雲南瀾滄江酒業集團公司創建於1985年1月，公司始終堅持“業系農業、廠系農村、心系農民”的理念，積極發展原料基地，以玉米、大麥、高梁等農產品為原料，進行農產品深加工開發，並綜合利用釀酒附產物、蔗稍等，發展飼料加工→生豬標準化規模養殖→優質肉牛良種擴繁→優質肉牛育肥→肉牛屠宰加工→有機肥生產等迴圈農業。年生產規模分別為啤酒80萬噸、白酒20萬噸、茶飲料10萬噸、茶葉製品8000噸和年出欄生豬近2萬頭、年屠宰加工優質肉牛2萬頭、年產20萬噸綠色纖維飼料、年生產有機肥10萬噸。雲縣幸福鎮是臨滄市咖啡種植重點鄉鎮之一，也是省農業廳和臨滄市人民政府廳市合作共建農業產業結構調整示範帶的起點鄉鎮。全鎮在農業產業結構調整中，著力退出低產低質蔗園，用於發展咖啡產業，規劃種植咖啡4萬畝，在2011年已完成咖啡種植5000畝的基礎上，2012年計畫完成咖啡種植2萬畝。參觀現場點咖啡園種植第四年，面積300畝，且2011年已全面掛果投產。經過實地的走訪，充分證實了大力發展高原特色農業是雲南農業實現跨越的有力保障！
大力發展高原特色農業，是雲南根據農業實際和發展需要作出的一項重大決策，對雲南探索現代農業新路、補齊農業產業短板、增強農業競爭能力、促進農民持續增收、推動雲南跨越發展意義重大。
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明確目標
只爭朝夕奮當先
在這次會議上，張玉明強調：省農業廳黨組中心組以擴大學習範圍、豐富學習內容、創新學習方式來增強學習的實效性。從理論學習延伸拓展到經驗交流、現場觀摩等，通過學習提升廳黨組與時俱進、科學決策的能力，提升各單位、部門把握形勢、狠抓落實的能力。當前著重抓好九項重點工作：一是確保經濟總量增6%以上。二是確保農民收入達到5500元，力爭6000元以上。要充分發揮家庭經營性收入的主力軍作用，狠抓增產增收、提質增收、節本增收、加工增收、多銷增收，積極幫助鼓勵農民多產、多銷、多增效，力爭農民人均家庭經營性收入達3600元以上，增21%以上；三是抓好40個高原特色農業示範縣建設。四是加快推進示範園區創建。五是加大龍頭企業扶持力度。六是促進農產品出口持續增長。七是切實抓好“兩個覆蓋”。八是繼續抓好農業系統自身建設。九是確保安全可持續發展。抓好農產品品質安全。抓好動物疫病防控。
會議雖然已經結束，但張玉明廳長在會上極富感染力的號召仍然在每一位參會者的耳邊迴響：高原特色農業的宏偉目標已經確定，發展藍圖已經繪就，我們要以舍我其誰的責任感、奮起直追的使命感、只爭朝夕的緊迫感和敢為人先的創新精神，堅定信心、奮勇拼搏，強力推進高原特色農業跨越發展，以優異的成績向黨的十八大獻禮！ |
